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आरबीआई को एक की ताकत का इंतजार

द्वाराशेखर गुप्ता
जनवरी 02, 2017 14:54 IST
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शेखर गुप्ता का कहना है कि एक संस्था की रक्षा के लिए बस इतना ही करना पड़ता है - सिर्फ एक व्यक्ति जिसका न कोई अतीत है और न ही भविष्य के लिए कोई लालच है।

टी यदि वे इस कॉलम को अपने फोरेंसिक के परीक्षण के लिए रखते हैं, तो समर्पित साहित्यिक शिकारियों की आँखें चमक उठेंगी। इस कॉलम के पुराने पाठक भी इस शीर्षक और स्ट्रैपलाइन को परिचित पाएंगे, और अच्छे कारण के लिए, क्योंकि यह लगभग ठीक वैसा ही है जैसा हमने एक और शनिवार, 31 जुलाई, 2010 को इस्तेमाल किया था।

तो आप पर अभी भी आरोप लगाया जा सकता है, यदि आडंबरपूर्ण होने के साथ नहीं - जैसे कि आत्म-संदर्भ में - तो आलसी, या दोनों के साथ। मेरे लिए 'संस्था' के बाद की स्ट्रैपलाइन में 'RBI की तरह' सिर्फ तीन शब्द डालना शायद मेरे लिए सुरक्षित होता। लेकिन हम आमतौर पर इस कॉलम को बेवकूफ नहीं बनाते हैं।

छह साल पहले मूल कृति के लिए उकसावे की एक पंक्ति थी जिसे जस्टिस जेएस वर्मा ने रिलीज के समय बोला थाकोबरा डांसर, भारत के चुनाव आयोग के दुर्जेय अधिकारी केजे राव का संस्मरण, जो 12,000 रुपये प्रति माह के वेतन पर एक सलाहकार के रूप में सेवानिवृत्ति से लौटे और लालू यादव के परिवार के शासन को समाप्त करते हुए हमें बिहार में अपना सबसे स्वच्छ चुनाव दिया।

जस्टिस वर्मा, तत्कालीन मुख्य चुनाव आयुक्त एसवाई कुरैशी और मैंने किताब पर चर्चा करते हुए पैनल का गठन किया। मैंने जस्टिस वर्मा से एक सवाल पूछा था: क्या सिर्फ एक व्यक्ति किसी संस्था को बदल सकता है? एक सीमित, छोटे कार्यकाल में सिर्फ एक इंसान?

उन्होंने कहा कि यह मुश्किल है, लेकिन संभव है। केवल एक व्यक्ति के पास एक संस्था को बदलने और उसे संस्थापक पिता की अपेक्षाओं तक बढ़ाने की शक्ति हो सकती है यदि उसके पास दो योग्यताएं हों: उसके पास कोई अतीत नहीं होना चाहिए, और भविष्य के लिए कोई उम्मीद (लालच) नहीं होनी चाहिए।

वे स्वयं उस सिद्धांत के प्रतिरूप थे, जिसे उन्होंने अभी सामने रखा था: दो महान राष्ट्रीय संस्थानों, भारत के पुराने सर्वोच्च न्यायालय और हाल ही में गठित राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग को बदलने के बाद। तीन दशक पहले, एक अन्य न्यायाधीश ने इसी तरह हम नागरिकों को आश्वस्त किया था कि सर्वोच्च न्यायालय हमेशा हमारे अधिकारों की रक्षा करने में विफल नहीं होगा - इंदिरा गांधी के तानाशाही उदय के दौरान न्यायमूर्ति एचआर खन्ना।

वूई कुछ अन्य लोगों के बारे में भी सोच सकते हैं: टीएन शेषन जिन्होंने चुनाव आयोग को एक कागजी बाघ से एक वास्तविक बाघ में बदल दिया, इतनी निर्णायक रूप से कि दो दशकों के राजनीतिक हेरफेर इसे फिर से बर्बाद करने में विफल रहे हैं।

बेशक, शेषन को उनके उत्तराधिकारी जेएम लिंगदोह के उत्तराधिकारी के लिए इन दृढ़ व्यक्तियों में से एक और मदद मिली थी।

हमने तब विचार-विमर्श किया कि क्या होगा यदि केंद्रीय जांच ब्यूरो या केंद्रीय सतर्कता आयोग में एक समान व्यक्ति उठ खड़ा हुआ हो। याद रखें, 2010 के मध्य में जब भ्रष्टाचार विरोधी आंदोलन जोर पकड़ रहा था, बड़े घोटालों ने लोगों को उग्र बना दिया था और, जबकि सक्रियता का समग्र रूप से स्वागत किया गया था, उत्तर कोरियाई शैली के जन लोकपाल विधेयक जैसे कुछ वास्तव में बुरे विचार तैर रहे थे।

क्या होगा अगर सिर्फ एक महान पुलिस वाला जिसके पास छिपाने के लिए अतीत नहीं है, या भविष्य के लिए लालच है, या एक सीवीसी, इन संस्थानों को उनकी वास्तविक क्षमता में बदल देगा? एक कठोर, अपने पड़ोसी की जासूसी करने और एक हजार नई जेल बनाने के लिए भ्रष्टाचार विरोधी कानून की जरूरत नहीं होगी।

सीबीआई, यदि कुछ भी, प्रत्येक नए निदेशक के तहत पीछे की ओर खिसक गई है, जो अपनी केंद्रीय ब्यूरो ऑफ इंटिमिडेशन छवि से उठने में असमर्थ है।

जहां तक ​​सीवीसी का सवाल है, मैं आपको सिर्फ दो नामों के नाम देने की हिम्मत करता हूं, जो इस कथित सर्वशक्तिमान भ्रष्टाचार-सेनानी का नेतृत्व कर रहे हैं। वास्तव में, मैं शर्त लगाता हूं, हम में से अधिकांश अपने वर्तमान बॉस का नाम तक नहीं बता सकते, सिवाय इसके कि हमने हाल ही में प्रधानमंत्री के कांग्रेस और आम आदमी पार्टी के आलोचकों से सुना होगा कि वह वह अधिकारी हैं जिन्होंने विवादास्पद सहारा की आयकर जांच का नेतृत्व किया था। /बिड़ला डायरी।

हमारा मतलब किसी भी व्यक्ति से कोई अपमान नहीं है। यह सिर्फ इतना है कि हमारे अधिकांश संस्थानों का भी ऐसा ही हश्र हुआ है। भारत के सबसे परिचित मुख्य न्यायाधीश-जस्टिस वर्मा, हमें ध्यान देना चाहिए, जस्टिस आरएम लोढ़ा हैं, जिनकी प्रसिद्धि भारतीय क्रिकेट कंट्रोल बोर्ड को 'सुधार' करने के लिए सेवानिवृत्ति के बाद की अध्यक्षता वाली समिति के लिए है।

हालांकि, आर्थिक सुधार शुरू होने के पच्चीस साल बाद, हमने दूरसंचार से लेकर बीमा से लेकर पेट्रोलियम और पर्यावरण तक, मुख्य रूप से नियामकों के रूप में नए, बहुत शक्तिशाली और महत्वपूर्ण संस्थानों का आगमन देखा है।

जस्टिस वर्मा द्वारा परिभाषित उस 'पावर ऑफ वन' के आशीर्वाद का इंतजार है।

केवल भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड ने, हाल ही में, यूके सिन्हा के तहत सहारा को खाते में रखने में रीढ़ दिखाई है। इसके लिए आवश्यक साहस को कम मत समझो।

सहारा की ताकत इस बात से जाहिर होती है कि कैसे भारतीय जनता पार्टी और यहां तक ​​कि कांग्रेस (गुलाम नबी आजाद) के शीर्ष नेताओं ने तिहाड़ में उनके द्वारा लिखी गई एक किताब के विमोचन में खुद को प्रस्तुत किया: ठीक उसी दिन जिस दिन राहुल गांधी ने प्रधानमंत्री पर आरोप लगाया था। आयकर छापे में बरामद डायरियों के आधार पर सहारा से 'रिश्वत'

भारतीय रिज़र्व बैंक अब तक का हमारा सबसे पुराना और महत्वपूर्ण है, जिसकी सबसे मूल्यवान प्रतिष्ठा है, जिसे दशकों से अर्जित किया गया है।

मुंबई में गवर्नर के एंटे-रूम में दीवार पर अपनी नज़र दौड़ाएं, पिछले पदाधिकारियों के फ़्रेमयुक्त चित्रों को प्रदर्शित करें, और आप भारत के आर्थिक इतिहास को एक स्नैपशॉट में देखते हैं।

आरबीआई को न्यायपालिका और चुनाव आयोग, या यहां तक ​​कि, सीवीसी या सीएजी के रूप में स्वायत्त होने के लिए डिज़ाइन या विधायी नहीं बनाया गया है। यह वित्त मंत्रालय और इसके माध्यम से संसद के प्रति जवाबदेह है।

फिर भी, लगातार सरकारों ने इसके साथ खिलवाड़ करने से परहेज किया है और कम से कम स्वायत्तता की धारणा का सम्मान किया है। इसने कुछ कठिन परिस्थितियों को जन्म दिया है, लेकिन राजनेता आमतौर पर झल्लाहट करते हैं, और पीछे हट जाते हैं।

वर्तमान गवर्नर, उर्जित पटेल, मुश्किल से तीन महीने के लिए नौकरी में थे, जब उनकी निगरानी में संस्था ने अपना अब तक का सबसे व्यापक निर्णय लिया (या लेने के लिए बनाया गया)।

विमुद्रीकरण में आरबीआई ने क्या भूमिका निभाई है, यह काफी बहस का विषय है। इस पर निर्भर करते हुए कि आप राजधानी के नॉर्थ ब्लॉक या मुंबई के मिंट स्ट्रीट में फुसफुसाते हुए सुनते हैं, आप सच्चाई, या कल्पना के कई अलग-अलग संस्करण सुन सकते हैं।

हालांकि, 'तथ्य' ऑन-द-रिकॉर्ड यह है कि विमुद्रीकरण आरबीआई बोर्ड की एक सिफारिश के आधार पर किया गया था। गोपनीयता बनाए रखना आवश्यक था क्योंकि विचार बदमाशों पर घात लगाने का था।

लेकिन अब गोपनीयता समाप्त हुए सप्ताह बीत चुके हैं, आरबीआई को अपनी महत्वपूर्ण बोर्ड बैठक और उसके कार्यवृत्त का एजेंडा सार्वजनिक क्यों नहीं करना चाहिए? ये गुप्त नहीं हैं, और आरटीआई के माध्यम से भी मांगे जा सकते हैं।

लेकिन आरबीआई को पारदर्शिता क्यों नहीं दिखानी चाहिए?

आरबीआई की वेबसाइट पर जाएं। इसका अपना, लघु मिशन वक्तव्य शुरू होता है, 'बैंक नोटों के मुद्दे को विनियमित करने और भारत में मौद्रिक स्थिरता हासिल करने की दृष्टि से भंडार रखने के लिए ...'

सी तात्कालिकता इसकी मुख्य जिम्मेदारी है। 8 नवंबर के बाद की चुप्पी और गोपनीयता, और फिर भयानक फ्लिप-फ्लॉप ने इसकी छवि को नहीं बढ़ाया है।

साप्ताहिक बैंक जमा डेटा जारी करने की सामान्य प्रथा को बंद करना, बिना किसी स्पष्टीकरण के 10 दिसंबर तक कुल जमा पर अपनी वेबसाइट से एक बयान को हटाना, विश्व स्तर पर सम्मानित संस्थान के साथ न्याय नहीं करता है।

पटेल एक अच्छी अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा के साथ एक अर्थशास्त्री हैं और द्विदलीय सम्मान का आनंद लेते हैं: उन्हें जनवरी 2013 में डॉ मनमोहन सिंह के तहत संयुक्त पेशेवर गठबंधन सरकार द्वारा डिप्टी गवर्नर, आरबीआई नियुक्त किया गया था। उन्हें सरकार से लड़ने या विरोध करने की आवश्यकता नहीं है, खासकर यदि वह नोट की आवश्यकता के प्रति आश्वस्त हैंबंदी.

उन्हें बस इतना कहना है कि आरबीआई एक सम्मानित, पारदर्शी, संस्था है, जिसके कार्य, डेटा द्वारा समर्थित, समीक्षा और बहस के लिए खुले हैं। और फिर प्रासंगिक डेटा, विश्लेषण और अनुमान जारी करना शुरू करें।

आरबीआई एक गुप्त समाज या गुप्त, खुफिया संगठन नहीं है।

यह वाजिब उम्मीद है। पटेल के पास एक ऐसा व्यक्ति होने का मौका है, जिसका कोई अतीत या भविष्य का लालच नहीं है, जो अगर वृद्धि नहीं कर सकता है, तो कम से कम अपने प्रतिष्ठित संस्थान के कद की रक्षा कर सकता है।

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शेखर गुप्ता
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